局属各单位、局各股、室、站、办：
    根据县委、县政府《德安县关于有效应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情坚决打赢脱贫攻坚战工作方案》要求，现将《德安县住房和城乡建设局关于有效应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情坚决打赢脱贫攻坚战工作方案》印发给你们,请结合实际,抓好贯彻落实。      

德安县住房和城乡建设局
                                   2020年3月2日

德安县住房和城乡建设局关于有效应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情坚决打赢脱贫攻坚战

工作方案

2020年是全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚的收官之年，新型冠状病毒感染的肺炎疫情给脱贫攻坚工作带来新的风险挑战。为全力打赢疫情阻击战和决战决胜脱贫攻坚战，根据省市县工作安排和部署，特制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以习近平总书记关于“在做好防控工作的同时统筹抓好改革发展稳定各项工作，特别是要抓好涉及决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务”的重要指示精神为指导，聚焦脱贫攻坚薄弱环节，抓紧补齐短板、夯实基础，瞄准剩余贫困人口精准施策、重点攻坚，盯紧脱贫人口和边缘人口持续发力、筑牢防线，聚力巩固提升脱贫成果、完善机制、健全制度，确保以高质量脱贫成效、可持续发展成效，夺取疫情防控阻击战和脱贫攻坚决胜战的全面性胜利。

二、工作重点

(一)精准摸排，有效应对疫情对脱贫攻坚的影响

1.开展隐患排查。围绕全面稳定脱贫，聚焦防控疫情风险，加强动态监测、风险排查、预警防范，确保贫困群众疫情防控排查不漏一人，疫情防控知识方法家喻户晓，疫情防护物资分配重点保障。加强信息沟通，发挥驻村工作队及乡村扶贫干部人员力量及广大群众基础优势、在确保自身安全的前提下，做好建档立卡贫困户疫情排查工作，尤其是受疫情影响存在返贫风险的已脱贫人口、存在致贫风险的边缘人口、存在脱贫困难的贫困人口“三类群体”，做到底数清、情况明。(责任部门:局帮扶工作队)

2.做好预警监测。严格落实联防联控责任，全面监测受疫情影响贫困户的住房状况，因户因人精准施策、及时帮扶，严防疫情影响稳定脱贫。(责任部门:局城乡建设股)

3.发挥防贫保效益。加大防贫保险落实和宣传力度，县财政按照一定比例对处于贫困边缘且易致贫的低收入户和人均收入不高且易返贫的脱贫户购买了防贫保险，要加强防贫保险的宣传力度，切实防范因疫致贫返贫风险。(责任部门:局帮扶工作队)

(二)两业扶贫，有效促进贫困群众持续增收

4.深入推进消费扶贫。加快采购贫困地区产品进度，尽快激活帐号，按照预留比例通过网络销售平台采购贫困地区农副产品，严格按照合同约定支付货款，不得拖欠。采购的贫困地区农副产品可作为工会福利、慰问品等。(责任部门:局工会)

(三)筑牢防线，保障贫困群众生产生活

5.强化住房安全保障。全面做好危房排查工作，组建联合排查组，对建档立卡贫困户等四类对象住房安全情况进行全面排查，切实摸清存量危房底数，对新增符合政策但还未实施改造的建档立卡贫困户等四类对象的住房，开展逐户鉴定，并及时纳入危房存量和2020年改造计划。(责任部门:局城乡建设股、质安股)

 (四)强化保障，坚决打赢疫情阻击和脱贫攻坚战

6.深入推进消费扶贫。全力协同帮扶村“两委”落实属地防控责任，扎实开展驻村群众特别是返乡人员的全面摸排、体温监测、防疫宣传、消毒环卫等基层防疫工作。高度关注疫情防控封闭管理区贫困群众生活，保持与帮扶对象紧密联系，开展定期问候、安抚情绪、排忧解难等工作，帮助做好自我防护、自我调整。改进帮扶方式方法，组织结对帮扶责任人采取电话、短信、微信等方式开展“七个一”活动，即“打一个电话，道一声问候，搞一次疫情排査，做一次防疫宣传，定个脱贫及巩固提升计划，开展一次排忧解难活动，做一次感恩教育”，帮助指导受疫情影响贫困户尽快恢复发展生产和外出务工就业，对帮扶对象有困难的要及时帮助解决。(责任单位: 局帮扶工作队及帮扶干部)

7.关心关怀基层扶贫干部。严格执行疫情防控有关规定，强化安全意识，做好办公场所消毒防护，要为一线扶贫干部及时提供口罩、消毒液、身体检査等必要的服务保障，发挥好党员示范带头作用，落实应急值守要求，确保身心健康。对奋战在疫情防控、脱贫攻坚一线的驻村工作队员，要购买新型冠状肺炎专属保险，对因新型冠状病毒感染导致住院或身故的给予保险赔偿。及时落实防疫一线扶贫干部防疫补助，(责任单位:局办公室)

8.凝聚决战决胜攻坚合力。严格落实攻坚力度、帮扶力量、投入保障、政策举措“四个不减”，保持脱贫攻坚政策稳定。深入推进政府、市场、社会互动和行业扶贫、专项扶贫、社会扶贫联动，汇集各类资源、壮大決战脱贫攻坚力量。(责任单位:局办公室)

三、工作要求

(一)提高思想认识。要提高政治站位，强化政治担当，充分认识决战脱贫攻坚面临的疫情风险挑战，统筹联防联控打赢疫情阻击战与尽锐出战打赢脱贫攻坚战、科学安排脱贫攻坚紧迫任务，作为増强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重大考验，在战“疫”攻坚中践行初心使命，以更强的决心、更大的力度、更实的举措，真抓实干，坚决打赢疫情防控和决战决胜脱贫攻坚战役。

(二)细化工作举措。局属各单位及股、室、站、办要对照有效应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情坚决打赢脱贫攻坚战工作重点，细化本部门工作举措，根据工作情况，定期向局办公室报送工作进展情况及工作形势分析。

(三)强化工作作风。越是艰难越向前，党员干部要切实发挥滚石上山的攻坚精神，切实尽职尽责，领导干部要冲锋在前，作好示范，深入扶贫联系的乡村，解决受到疫情影响的突出问题。坚决防止出现疫情防控和脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义，坚决整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾，对不敢担当、作风漂浮、落实不力甚至弄虚作假、失职渎职的，严肃追责问责。